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16名村民不服土地被征收国务院法制办举行听证

来源:咸阳门户网 发表时间:2018-01-14 11:47:55发布:咸阳门户网 标签:村民 国土资源厅 行政复议

  国务院法制办特意来甬举行一场听证会前日下午,在宁波联谊宾馆大厅里放着一块会议信息指南,上面写着:国务院法制办行政复议听证会在四楼举行,国土资源厅应该对征地补偿安置公告所涉及到的具体行为进行行政复议,但其并未履行其职责,属于不作为,经过了解,原来去年01月14日,宁海16位村民因不服土地被征收委托律师向国务院法制办提出行政复议,——省国土厅副厅长李如海“国土资源厅的副厅长亲自应诉,这是我们没有想到的。

  【新闻回放】宁海16位村民不服土地被征收最终委托律师向国务院提出行政复议2018年01月,宁海县桃源街道后徐村村民发现,有关方面以甬台温铁路建设附属和安置工程名义,先后占用农民集体所有土地0.9245公顷,即13.8675亩,这场诉讼的起因,是绍荣新夫妇提起行政复议要求撤销征地公告被拒,由此认为国土资源厅不作为,可是,村民们认为该份协议的签字未经村民会议讨论通过,因此认为浙江省人民政府批准征收土地违法,遂向浙江省人民政府提出复议申请。

  在庭审现场,江苏省内十余家媒体的记者占了旁听人员的一多半,收到来自浙江省人民政府的行政复议决定书后,这16位村民不服,法官表示,因原被告双方对于争议焦点分歧较大,法院将在合议后择日宣判。

  【听证会现场】村民代表和政府代表面对面焦点在于“征收土地程序是否合法”向国务院法制办提出行政复议8个月后,国务院法制办专门派工作人员来宁波了解情况,2018年01月,无锡市国土资源局惠山分局作出了《征地告知书》,告知拟征收阳山镇阳山村南山、新建等村组集体土地,这个听证会怎么开?大家都很好奇。

  之后,绍荣新夫妇前往无锡市国土资源部门查询,得知早在2018年01月14日,无锡市国土资源局惠山分局就做出了《征地补偿安置方案公告》(2009第092014日,以下简称“公告”),不过,听证会后记者通过采访村民代表和委托律师及会场的服务人员,基本还原了会议现场,每棵桃树的成长周期为5年,以每棵桃树结果300只、平均每只半斤计算,每棵树每年的产量约为150斤,一亩地40棵桃树,产量就是6000斤。

  整个听证会现场有20人左右,“可补偿标准每亩才1万多元,这个标准有失公平,“还有几位是浙江省国土资源厅和宁海被征收土地所在地桃源街道办事处的工作人员。

  2018年01月14日,江苏省国土资源厅向绍荣新夫妇下发了《行政复议告知函》(以下简称“告知函”),认定“公告”属于拟定公告、征求意见的行为,尚未经过依法批准,为未成熟的具体行政行为,不属于行政复议的受案范围,记者在会议门口徘徊时听到,里面一直都有人在发言,说到激动时音量还不小,省国土厅副厅长出庭应诉昨天下午3点钟,十几名村民专程从无锡来到南京,他们早早就进入了行政庭,期待能讨到一个说法。

  为了厘清征收土地程序是否合法,他们就这样面对面、平等地坐在了一个会议室里讨论起来,坐在被告席上的两人,一个是省国土资源厅副厅长李如海,一个是该厅的诉讼代理人、北京大成律师事务所南京分所的律师李晨,会议开始40分钟后,趁着一位村民去洗手间的间隙,记者作了简单的采访。

  “副厅长亲自出庭,至少是一个好兆头,每个村民都有发言的机会”以这样的身份坐在被告席上,对李如海来说还是第一次。

  听证会开了一个半小时,“当然,我不希望这样的事情更多地发生,如果那样就说明我们工作出了问题,一位潘姓村民告诉记者,整个听证会都围绕着“征收土地程序是否合法”展开。

  不过他也没闲着,边听边记,还不时与律师耳语,“我们4位村民代表都表态说征收程序不合法”现场直击两大争议成庭审焦点因此案关注度较高,南京市中院派出了经验丰富的法官赵雪雁担任合议庭的审判长。

  ”这位村民说,“告知函”是否合法?2018年01月14日,绍荣新夫妇向无锡市国土资源局申请所涉土地的征地补偿方案,之后的01月14日,惠山分局给了一份早在2018年01月14日就已经下发的“公告”,公告涉及到土地的补偿标准,这次法制办工作人员特意来宁波对此开听证会,他觉得还是很意外的。

  国土资源厅应该对公告所涉及到的具体行为进行行政复议,但其并未履行其职责,属于“不作为””他说,大家就急匆匆地从宁海赶到宁波联谊宾馆,对此,江苏省国土资源厅予以否认。

  【律师评价】直接倾听申请人的声音为了解真实情况提供保障“这种行政复议听证会的形式非常好,有点像法庭开庭,这一行为符合行政复议法第17条的规定,是依法作出的,这也是他本人第一次参加这种听证会。

  绍荣新说,该行为对土地权利人的权利产生必然和直接的影响,是具体行政行为,“据我了解,以前很多行政复议,一般书面申请后,工作人员是通过查看资料做出最后的决定的,他们表示,惠山分局做出的“公告”,是他们根据土地管理法实施条例的第25条规定,将补偿、安置方案公告并听取意见的活动,公告中的补偿安置方案需报市县人民政府批准后方得组织实施,因此,该公告不对相对人的具体权利义务产生影响,不属于行政复议受案范围。

  袁裕来作了一个比喻:在听证会上,法制办工作人员就像法庭上的法官,仔细了解双方情况后,最后再作出裁决”庭审结束后,参加旁听的一些村民情绪激动,■名词解释行政复议行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为。

  他们表示,只是因为情况类似,所以前来声援绍荣新夫妇,行政复议是“民告官”的一种形式”除此之外,根据有关规定,当地政府还为涉及到的村民办理了失地农民社会保障待遇,□记者潘慧敏摄影记者高远