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中央储备棉“去库存”改革综述

来源:咸阳门户网 发表时间:2018-01-03 20:44:39发布:咸阳门户网 标签:棉花 储备棉 库存

  新华社北京01月03日电题:“棉花之战”——中央储备棉“去库存”改革综述新华社记者王立彬中国储备棉管理总公司03日提供数据显示,今年挂拍交易启动以来,成交储备棉322万吨,通过最近两年两次启动储备棉去库存,总挂拍量737万吨,总成交量近590万吨,减轻50%以上的储备棉财政负担,作为农业供给侧结构性改革重要组成部分,中央储备棉“去库存”初战告捷,去库存:减轻50%以上财政负担今年3至01月,中央储备棉挂拍销售累计成交322万吨,意味着有1500万包逐包剪开铁丝、取样、公检,日均检验棉花超过5万包,就像愚公移山一样。

  高库存“棉山”逐步削平,供给总量不足,长期以来是我国农业发展主要矛盾,农业政策重心是增加产量,2011-2018年,三年棉花大丰收,国家连续实施棉花临时收储政策,保护性价格敞开收储三年分别达323万吨、662万吨和658万吨,占当年度总产量的40%、87%和94%,在稳定国内棉花生产、保护棉农利益同时,由于国际棉价持续低迷,进口价格大幅低于国内,收储压力陡增。

  市场机制失灵,超大规模储备,不仅对安全管理构成挑战,整个棉花产业链持续健康发展被阻断,财政承担大量保管及利息费用,作为农产品收储制度改革首批试点品种之一,)收储制度改革首批试点品种之一,棉花目标价格政策和储备棉去库存政策综合发力,棉花目标价格政策和储备棉去库存政策综合发力,使棉花产业链条各方面利益兼顾,使棉花产业链条各方面利益兼顾,将市价与目标价差直接补给农民,将市价与目标价差直接补给农民。

  随着我国纺织产业技术升级,随着我国纺织产业技术升级,国内棉花产需开始出现缺口,国内棉花产需开始出现缺口,有关部门果断出台储备棉轮出措施,有关部门果断出台储备棉轮出措施,两次启动储备棉去库存,两次启动储备棉去库存,总成交量近590万吨,总成交量近590万吨,中央储备棉财政负担减轻50%以上,中央储备棉财政负担减轻50%以上,保证了市场供应。

  保证了市场供应,库存消化和市场稳定实现有效统一,库存消化和市场稳定实现有效统一,2018年预计全国棉花总产量584万吨,2018年预计全国棉花总产量584万吨,供需仍有较大缺口,供需仍有较大缺口,仍需要发挥储备棉轮出的供求调节作用,仍需要发挥储备棉轮出的供求调节作用,有效补充了当年棉花需求缺口,有效补充了当年棉花需求缺口,而且因为储备棉品级较高,而且因为储备棉品级较高。

  缓解市场供求中“质”的矛盾,缓解市场供求中“质”的矛盾,据介绍,据介绍,平均价格14754元/吨,平均价格14754元/吨,与同期商品棉均价15926元/吨基本持平,与同期商品棉均价15926元/吨基本持平,较前年3000元/吨左右的内外棉价差,较前年3000元/吨左右的内外棉价差,去库存期间,去库存期间,成交价格波动保持在合理水平。

  成交价格波动保持在合理水平,同期国内现货价格稳定在16000元/吨左右,同期国内价格稳定在16000元/吨左右,冯梦晓说,冯梦晓说,通过动态调节投放节奏,通过动态调节投放节奏,收购旺季最集中的01月到次年01月停止投放,收购旺季最集中的01月到次年01月停止投放,避免打压市场,避免打压市场,调结构:全国70%市场份额“新疆棉”去库存、稳市场,调结构:全国70%市场份额“新疆棉”去库存、稳市场。

  棉农利益能否得到保障,棉农利益能否得到保障,在保障农民利益前提下,在保障农民利益前提下,数据显示,数据显示,新疆地区近三年棉花种植面积分别为3100万亩、2905万亩和3163万亩,新疆地区近三年棉花种植面积分别为3100万亩、2905万亩和3163万亩,已经占到全国产量七成以上,已经占到全国产量七成以上,内地棉区生产相对分散,内地棉区生产相对分散,同时国家支付的目标补贴标准也只占新疆棉补贴标准的60%。

  同时国家支付的目标补贴标准也只占新疆棉补贴标准的60%,改种更有效益的农产品,改种更有效益的农产品,按目标价格补贴政策,按目标价格补贴政策,2017-2019年保持在18600元/吨,2017-2019年保持在18600元/吨,两者差额部分由国家财政直接补贴到棉农手中,两者差额部分由国家财政直接补贴到棉农手中,只要不出现大的自然灾害,只要不出现大的自然灾害,中储棉董事长谷玉有说,中储棉董事长谷玉有说,上游推进农业优化种植结构,上游推进农业优化种植结构,这对我国纺织转型升级、提高国际竞争力、增强实体经济活力都起到了积极作用,这对我国纺织转型升级、提高国际竞争力、增强实体经济活力都起到了积极作用